審前調(diào)查有哪些方法
審前調(diào)查是審前準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指在下發(fā)審計(jì)通知書之前,就審計(jì)內(nèi)容、范圍、方式和重點(diǎn),到被審計(jì)單位及相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查了解,熟悉掌握基本情況的活動(dòng)。認(rèn)真開展審前調(diào)查,是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要措施之一。
一、審前調(diào)查有哪些方法
1、審閱法
審閱法是審計(jì)前調(diào)查審計(jì)證據(jù)的最基本、最直接的方法,是指審計(jì)人員通過審查和翻閱被審計(jì)單位及相關(guān)單位的相關(guān)文件,獲得相關(guān)證據(jù)資料的一種方法。審計(jì)人員可以根據(jù)需要,查閱與被審計(jì)單位相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、行業(yè)地區(qū)、背景材料;查閱被審計(jì)單位的報(bào)表、帳冊、財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、內(nèi)部管理制度、重要會(huì)議記錄,文件、合同;查閱有關(guān)的審計(jì)檔案,統(tǒng)計(jì)資料等。運(yùn)用這種方法,主要是為了收集有關(guān)資料,熟悉被審計(jì)單位內(nèi)外情況,為下一步調(diào)查作好準(zhǔn)備。
2、觀察法
觀察法是審計(jì)人員對被審計(jì)單位的經(jīng)營場所、有形資產(chǎn)和有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及內(nèi)部控制程序進(jìn)行實(shí)地察看,了解被審計(jì)單位的基本情況,被審計(jì)單位的經(jīng)營環(huán)境、生產(chǎn)狀況,業(yè)務(wù)運(yùn)行情況及內(nèi)部控制情況的證據(jù)。實(shí)地觀察的目的是更多地了解被審計(jì)單位的辦公用房及環(huán)境,有無房屋出租、固定資產(chǎn)存放位置等情況。現(xiàn)場觀察使審計(jì)人員對被審計(jì)單位有一個(gè)感性的意識(shí),以利于實(shí)施階段的審計(jì)工作開展。這種方法雖然比較簡單但作用卻很大。運(yùn)用觀察法往往可以掌握到被審計(jì)單位賬簿之外的一些重要經(jīng)濟(jì)信息和疑點(diǎn),再結(jié)合其他審計(jì)方法的靈活運(yùn)用,能夠有效提高審計(jì)效率,發(fā)現(xiàn)重大問題。
3、訪談法
訪談法是指由審計(jì)人員向當(dāng)事人或知情人詢問、交流來獲得審計(jì)信息的方法。訪談?dòng)卸喾N方式,可以通過電話進(jìn)行訪談,也可以面對面的訪談,還可以通過信函方式進(jìn)行訪談。訪談的對象可以是被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo),也可以是財(cái)會(huì)人員,還可以是與被審計(jì)單位相關(guān)的人員。通過訪談,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速了解被審計(jì)對象的總體概貌,為下一步審計(jì)指明方向和重點(diǎn)內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制狀況,以及合理配置審計(jì)資源。
4、問卷法
問卷法是指審計(jì)人員先設(shè)計(jì)好的問卷(調(diào)查提綱或詢問表),通過郵政部門或以組織形式交給被調(diào)查者,讓其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回答完畢。然后通過郵局寄回或由調(diào)查者收回,最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,以取得所需調(diào)查資料的調(diào)查方法。問卷法是一種間接的、書面的訪問。調(diào)查者一般不與被調(diào)查者見面,而由被調(diào)查者自己填寫答卷。一份完美的問卷應(yīng)是問題具體、重點(diǎn)突出、使被調(diào)查者樂于合作,能準(zhǔn)確地記錄和反映被調(diào)查者回答的事實(shí),而且便于資料的統(tǒng)計(jì)和整理。它省時(shí)、省力、匿名性強(qiáng),但調(diào)查質(zhì)量難以保證,需要時(shí)應(yīng)一步分析處理。運(yùn)用這種方法可以收集用其他方式難以獲得信息,如賬外資金、小金庫等。
5、文獻(xiàn)法
文獻(xiàn)法是指審計(jì)人員根據(jù)一定的研究目的或課題需要,通過查閱文獻(xiàn)來獲得相關(guān)資料,全面地、正確地了解所要研究的問題,找出事物的本質(zhì)屬性,從中發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題的一些研究方法。文獻(xiàn)是第二手材料,它是審計(jì)調(diào)查中不可缺少的環(huán)節(jié)。文獻(xiàn)研究的途徑包括:一是歷史文獻(xiàn)資料,即查閱與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)域的研究報(bào)告,書籍、論文以及以往審計(jì)資料等,來收集相關(guān)的背景資料或細(xì)節(jié)、信息,更能加深審計(jì)人員對審計(jì)項(xiàng)目的了解;二是現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料,即通過統(tǒng)計(jì)、財(cái)政及主管部門等提供的數(shù)據(jù)信息,查閱與被審計(jì)單位相關(guān)的數(shù)據(jù);三是網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資料,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)日益成為文獻(xiàn)研究的重要方面,它具有信息量大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、時(shí)效性廣等特點(diǎn)。運(yùn)用這種方法可以更多的了解被審計(jì)單位的基本情況。
6、分析法
分析法是根據(jù)審計(jì)目標(biāo)的要求,將有關(guān)數(shù)據(jù)資料和具體情況結(jié)合起來通過分組分析、對比分析、結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、因素分析等手段,進(jìn)行歸納、推理、判斷、概括出審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)在聯(lián)系,從而得出結(jié)論,作出評(píng)價(jià)判斷其存在的主要問題,確定審計(jì)重點(diǎn)和目標(biāo)。運(yùn)用這種方法可以甄別票據(jù)的真?zhèn)?,某?xiàng)收支的異常變動(dòng)等問題。
7、抽查法
抽查法是指審計(jì)人員按照隨機(jī)原則,在總體中抽取一部分作為樣本進(jìn)行調(diào)查,并以此推斷審計(jì)對象總體情況的一種調(diào)查方法。此方法省時(shí)省力方便靈活,適用于規(guī)模大、業(yè)務(wù)多的被審計(jì)單位。如對個(gè)體工商納稅情況調(diào)查等項(xiàng)目。
8、側(cè)重法
側(cè)重法是一種非全面調(diào)查,它是在普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上選取少量典型樣本進(jìn)行側(cè)重檢查的一種方法。側(cè)重調(diào)查主要適用于那些反映主要情況或基本趨勢的調(diào)查。單位的選取通常是指在調(diào)查總體中具有舉足輕重的,能夠代表總體的情況、特征和主要發(fā)展變化趨勢的那些樣本單位。這些單位可能數(shù)目不多,但有代表性,能夠反映調(diào)查對象的基本情況。運(yùn)用這種方法,可以抓住典型綜合剖析,理清審計(jì)的整體思路,規(guī)避大型項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
9、座談法
座談法是指審計(jì)人員召開小型會(huì)議,邀請熟悉被審計(jì)單位情況和有不同知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)的人,通過與他們進(jìn)行溝通和討論,來獲得特定的知識(shí)。聽取不同的意見和建議,尋求被審計(jì)單位易出現(xiàn)哪些問題及如何解決這些問題。運(yùn)用這種方法,深入群眾了解實(shí)際情況,所取得的資料也較為真實(shí)、豐富。
10、測評(píng)法
測評(píng)法是指審計(jì)人員通過調(diào)查了解被審計(jì)單位內(nèi)部制度的設(shè)置和運(yùn)行情況,并進(jìn)行相關(guān)測試,對內(nèi)部控制制度健全性、合理性和有效性作出評(píng)價(jià),以確定是否依賴內(nèi)部控制制度和實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、范圍、時(shí)間及重點(diǎn)內(nèi)容的活動(dòng)。通過了解和測試內(nèi)部控制,可以初步評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),初步確定控制保證程度系數(shù),決定是否采取依賴內(nèi)部控制審計(jì)策略。為確定實(shí)質(zhì)性測試的程序和范圍服務(wù)。如果能依靠測試和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制來開展審計(jì)工作,那么就既能提高審計(jì)效率,又能保證審計(jì)質(zhì)量。
二、審前調(diào)查的內(nèi)容
審前調(diào)查的內(nèi)容包括被審計(jì)單位的內(nèi)外兩方面情況。外部情況有被審計(jì)單位所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等;內(nèi)部情況有被審單位的組織經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制情況等,具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、調(diào)查被審計(jì)單位所處的法律環(huán)境。包括與被審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他規(guī)范性文件等,主要考慮開展對被審計(jì)單位的合法合規(guī)性檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)。
2、調(diào)查被審計(jì)單位的組織經(jīng)營情況。包括被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況,職責(zé)范圍或者經(jīng)營范圍情況,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,被審計(jì)單位涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)開展情況等。
3、調(diào)查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制情況。包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況,重大會(huì)計(jì)政策的選用及變動(dòng)情況,重大決策及相關(guān)的會(huì)議記錄、合同、協(xié)議、文件等。
4、其他需要調(diào)查的情況。包括以前年度審計(jì)或其他監(jiān)管部門的檢查情況等。
總之,審計(jì)調(diào)查采用什么樣的方法,應(yīng)根據(jù)審前調(diào)查的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查人員及被審計(jì)單位的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況加以選擇。事實(shí)證明,運(yùn)用好審調(diào)查的方法,對開展好審前調(diào)查工作能夠收到事半功倍的效果。



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