建設(shè)工程項目審計是合理確定和有效控制工程造價、確保工程資金合理合法合規(guī)使用，并提高其投資效益的一種有效途徑，筆者認為，只有合理解決建設(shè)工程項目審計中的問題，有效防范工程審計風險，才得使其審計工作更加有效地落實開展。

一、工程審計風險有哪些

工程結(jié)算審計風險由固有風險、審計控制風險和審計檢查風險三部分構(gòu)成，而且各有其特點和成因。

1.固有風險。即審計項目自身固有的，獨立地存在于審計過程以外的，與內(nèi)審人員無關(guān)的風險，如因工程的結(jié)構(gòu)與設(shè)計、施工技術(shù)與時間、預(yù)決算的準確性等，給工程造價帶來影響的可能性。這種風險的大小，憑內(nèi)審人員的審核是無法控制的。它主要取決于兩個方面：一是建設(shè)、施工單位所處的客觀條件；二是被審計單位工程造價預(yù)算編制人員出現(xiàn)差錯的程度。例如，工程結(jié)構(gòu)的繁簡決定用料的多少和施工的期限，進而影響工程的造價；概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度同樣影響著工程造價等。

2.審計控制風險。即被審計項目所涉及的建設(shè)、施工、采購、監(jiān)理等單位，對工程實施內(nèi)部控制寬嚴程度而對工程造價的高低所產(chǎn)生影響的可能性。

這種風險與內(nèi)審人員的工作也無直接的關(guān)系，但對審計的結(jié)果卻有著直接的影響。它主要取決于上述單位即部門在工程實施過程中有無健全的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。如建設(shè)單位及主管部門是否派專業(yè)技術(shù)人員對工程項目實施有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴格落實監(jiān)理責任，采購部門采購程序的執(zhí)行和采購價格的確定方法等。項目單位即部門內(nèi)部控制越嚴格，審計控制風險就越小，反之則越大。

3.審計檢查風險。即內(nèi)審人員在對工程進行實質(zhì)性測試中，因自身因素影響工程造價的可能性。這種風險與內(nèi)審人員、審計工作有著密切的聯(lián)系。它主要取決于內(nèi)審人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、審計重點的確定、審計方法和技術(shù)手段的運用、審計成本的投入等因素。

二、工程審計風險如何防范？

1.分清工程屬性，確定審計方向，是防范審計風險的關(guān)鍵。由于工程業(yè)務(wù)的廣泛性，從土建、裝潢、暖通、水電，到市政、修繕、園林等一應(yīng)俱全，且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審計項目時，內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項目的類型和所屬工程范圍，然后再套用相應(yīng)的定額和取費標準(同時應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)，是否具有相應(yīng)的取費證書等)加以審核，避免所套用的定額及相應(yīng)的取費標準與項目工程風馬牛不相及所帶來的審計風險。如對某實驗樓二次裝修工程審計時，對裝潢部分審計時應(yīng)以裝潢定額為主套用定額，取費按相應(yīng)的標準執(zhí)行。而在舊基層上修鑿、拆除、清理等工作，應(yīng)套用房修定額及其取費標準。審計中如若按一種定額和取費標準加以套用，就會增加審計的風險。

完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范審計是防范審計風險的制度保證。審計風險就其形成的原因是多方面的，既有審計項目本身技術(shù)復(fù)雜的因素，又有涉審組織和人員的利益關(guān)系與沖突對審計行為的影響，同時也有審計人員判斷能力的限制，防范風險的重要途徑就是審計組織本身必須有健全、完善的控制制度和審計工作規(guī)范，為此，國家制定了較為完善的審計工作準則，審計部門在貫徹執(zhí)行國家審計準則的同時，必須在其內(nèi)部建立健全內(nèi)部控制制度，要制定完善的風險控制制度，嚴格審計道德標準、審計工作規(guī)范和業(yè)務(wù)質(zhì)量標準，以規(guī)范審計行為，為防范風險提供制度保證。在審核過程中實行分級審核制度，主審、初審、復(fù)審相互制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，杜絕風險的形成。

2.提高內(nèi)審人員的判斷和分析能力，是防范審計風險的主要途徑。工程結(jié)算審計大多是事后審計，它依賴于建設(shè)單位及部門所提供的原始資料，包括圖紙、變更、簽證，隱蔽工程驗收等現(xiàn)場等一手資料。這些資料的真實、完整、合法是否直接影響到審計結(jié)果的準確性。許多造價審計風險就是由審計資料的不實、不真、不準造成的。為此，內(nèi)審人員要把對資料真實性、合法性的審核作為核心問題來對待，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高判斷和分析問題的能力。在審計過程中，應(yīng)首先審查工程資料的真實性，對所有隱蔽簽證資料進行對比，并加以分析。

3.提高審計技術(shù)運用水平，是防范審計風險的技術(shù)保證。目前，許多項目都運用計算機進行預(yù)算的編制、數(shù)據(jù)的管理與計算等，而我們的審計仍然處于手記筆抄的落后階段。審計技術(shù)相對落后，加上受到審計成本(包括投入的審計力量、時間、費用等)的制約，手工操作存在著檢查的內(nèi)容不全面、檢查不徹底、計算結(jié)果不精確、信息提供不及時等缺陷，這些隨時隱藏著審計風險。因此，防范審計風險必須把提高審計技術(shù)水平擺上應(yīng)有的位置。

4.加強協(xié)調(diào)、分散風險是防范風險的又一途徑。如對在審計過程中碰到的一些辣手問題可會同建設(shè)主管單位和部門、施工單位進行三方會審，并作出會審紀要，由三方代表簽字認可，內(nèi)審人員按會議紀要執(zhí)行。如久拖未結(jié)、基礎(chǔ)加深而隱蔽資料不全或相矛盾時可采用此方法，這樣可以在出現(xiàn)糾紛時轉(zhuǎn)嫁或分散部分風險，減輕內(nèi)審部門的壓力。

三、影響工程項目審計風險的因素

由于工程項目審計中涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、對審計人員的專業(yè)要求比較高，導(dǎo)致工程項目審計中面臨一定的風險。不同利益主體對審計的預(yù)期和需求不同同一工程建設(shè)項目，不同利益主體的審計需求和審計目標不同，建設(shè)單位主要是降低工程項目的造價成本，提升工程項目的質(zhì)量和管理水平，進一步提升項目的經(jīng)濟效益性；施工單位主要是在保障建筑質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化；建筑行業(yè)監(jiān)管部門審計工作主要是保障建筑項目經(jīng)濟效益，并實現(xiàn)社會效益的最大化。由于各相關(guān)利益主體的出發(fā)點和著眼點不同，可能導(dǎo)致審計結(jié)論出現(xiàn)偏差，影響審計風險。

以上便是司盟企服的小編為您介紹的有關(guān)工程審計風險如何衡量的內(nèi)容。長期以來，工程審計對當前工程建設(shè)中存在的重復(fù)投資、嚴重浪費、黑幕、違規(guī)等現(xiàn)象難以實行有效監(jiān)督，要改變這種狀況，就要對工程審計風險進行解析，把與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性納入審計監(jiān)督的視野。