根據(jù)我國《商標法》第48條的有關規(guī)定，國家工商行政管理機關對于未注冊商標的管理主要包括以下幾方面：

1.未注冊商標的構成要素不得違反《商標法》第10條的有關禁止性條款的規(guī)定。

未注冊商標雖然可以在市場上使用，但其文字、圖形等構成要素不得違反《商標法》第10條有關禁止性條款的規(guī)定。違反了該條的規(guī)定，則由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正;并可以予以通報或者處以罰款。

2.未注冊商標不得與他人在同一種或類似商品上已經(jīng)注冊的商標相同或者近似。

根據(jù)《商標法》第52條第1項的規(guī)定，未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，屬于侵犯注冊商標專用權的行為，應承擔相應的法律責任。

3.未注冊商標使用人不得將其未注冊商標冒充注冊商標。

冒充注冊商標，是指將未經(jīng)注冊的商標當做注冊商標予以使用的行為，以及商標注冊人將自己的注冊商標使用在未經(jīng)核定使用的商品上并標明注冊商標標志的行為。行為都屬于欺騙行為，損害了消費者的利益，也擾亂了市場的經(jīng)濟秩序?！渡虡朔ā返?8條規(guī)定，對于冒充注冊商標的行為，地方工商行政管理機關應予以制止，限期改正，并可予以通報或者處以罰款。

4.使用未注冊商標的商品不得粗制濫造，以次充好，欺騙消費者。

為了維護消費者的利益，《商標法》第48條規(guī)定，如果使用未注冊商標的商品的質(zhì)量粗制濫造，以次充好，欺騙消費者，則由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可予以通報或者處以罰款。

5.未注冊商標使用人必須在商品上、包裝上標明企業(yè)名稱或地址。

根據(jù)國家工商行政管理局1985年7月15日的通知，未注冊商標使用人應當在商品和包裝上標明企業(yè)名稱和地址。上不便標明的，必須在包裝上標明。者要從嚴查處，沒收其違法所得。

6.在國家明文規(guī)定應使用注冊商標的商品上不得使用未注冊商標。

如果當事人對于工商行政管理部門根據(jù)《商標法》第48條作出的罰款決定不服，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的，由有關工商行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。