自2025年后半年以來(lái)，境外投資的趨勢(shì)逐漸縮緊，商務(wù)部、發(fā)改委、外管局等部委先后出臺(tái)政策，標(biāo)準(zhǔn)并提升 對(duì)境外投資的管控。此前，從發(fā)改委、商務(wù)部、央行等數(shù)部委的動(dòng)作和態(tài)度來(lái)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)的境外投資行為還將迎接越來(lái)越多的現(xiàn)行政策管控和標(biāo)準(zhǔn)，2025年中國(guó)的對(duì)境外投資行為管控機(jī)制仍在進(jìn)一步健全。

對(duì)于2025年12月26日發(fā)布并將于2025年3月1日起推行的《企業(yè)境外投資管理辦法》。發(fā)改委有關(guān)責(zé)任人講解說(shuō)，新方法致力于提升 境外投資宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù)，健全境外投資全程管控，促進(jìn)境外投資快速健康發(fā)展壯大，保護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全。

在國(guó)家對(duì)境外投資的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定不斷提高的過(guò)程中，怎樣在管控現(xiàn)行政策下提升 境外投資企業(yè)合規(guī)化經(jīng)營(yíng)能力與投融資實(shí)力，有效提升 境外投資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這變成大伙兒了解的難題，而化解這一些難題最先必須經(jīng)過(guò)境外投資備案。

從近期密集出臺(tái)的境外投資方面的現(xiàn)行政策動(dòng)向來(lái)說(shuō)，國(guó)家扶持境內(nèi)有實(shí)力、有條件的企業(yè)積極妥當(dāng)開(kāi)展境外投資活動(dòng)，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、高質(zhì)量裝備、新技術(shù)應(yīng)用輸出，提升 我國(guó)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)加工實(shí)力，填補(bǔ)我國(guó)能源資源短缺，促進(jìn)我國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

在現(xiàn)階段的中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)機(jī)制下，境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資通常將主要涵蓋三個(gè)部門(mén)的備案審批，即國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家商務(wù)主管機(jī)構(gòu)以及國(guó)家外匯主管機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)階段的境外投資實(shí)踐活動(dòng)中，商務(wù)主管機(jī)構(gòu)與發(fā)改委的境外投資審查正常情況下互不相關(guān)，不會(huì)有互為條件的情況，可以各自上報(bào)。在得到《企業(yè)境外投資證書(shū)》以及《備案通知書(shū)》后，境內(nèi)企業(yè)才能開(kāi)展境外直接投資的外匯注冊(cè)登記。所以在全部境外投資的過(guò)程中審批與備案的經(jīng)過(guò)尤為重要。

企業(yè)境外投資證書(shū)：

指的是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依照法律規(guī)定設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))經(jīng)過(guò)新設(shè)、收購(gòu)以及他方式在境外持有非金融企業(yè)或取得具有非金融企業(yè)所有權(quán)、管控權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以及他權(quán)益的行為。